Согласно п.п. 7, 12 ст. 2 Федерального закона
«О противодействии терроризму», основными принципами противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма; минимализация  и (или) ликвидация последствий проявления терроризма, в том числе предотвращение причинения смерти неограниченному кругу лиц, а также причинения большого ущерба имуществу граждан, юридических лиц.
В силу п. 6 ст. 3  Федерального Закона «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
На основании п. 4 ч. 2. ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В ходе проверок  ряда организаций с массовым пребыванием людей (культурно-развлекательные, досуговые центры) выявлены паспорта антитеррористической безопасности, которые содержат неактуальную информацию по состоянию на 2014 год,  в паспорте антитеррористической безопасности не внесены изменения относительно смены директора, руководителя ГО, начальника эксплуатационной комиссии, не указаны площадь и периметр занимаемой территории, не указано количество камер видеонаблюдения.
У некоторых организаций паспорта безопасности не прошли процедуру согласования с компетентными органами, что является нарушением  постановление Правительства РФ «Об антитеррористической защищенности объектов «территорий».
По результатам проверки соблюдения законодательства о противодействии терроризму на расположенных на поднадзорной территории крупных объектах, используемых для проведения массовых общественных, культурных и спортивных мероприятиях – стадионах, досуговых центрах внесено 10 представлений об устранении нарушений закона. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.